HIRVATİSTAN’DA KAMU YÖNETİMİ REFORMLARI: OMBUDSMAN ÖRNEĞİ

Özet

Ombudsman, kamu yönetiminin kötü eylem ve davranışları karşısında vatandaşlardan şikayetlerini
kabul eden, bunları belirli ilkeler çerçevesinde çözen ve sonuca kavuşturan bir kamusal şikayet
kurumudur. Günümüzde insan haklarının ve demokrasinin önemli güvencelerinden biri olan bu
kurum, dünyanın tüm kıtalarında çeşitli devlet düzeylerinde olmak üzere uygulama alanı
bulmaktadır. Orta ve Doğu Avrupa ülkelerinden biri olan Hırvatistan’da da komünist sistemin
çözülmesi sonrasında gerçekleşen Avrupa değerleri ile bütünleşme, demokrasi ve kamu yönetimi
reformlarından biri ombudsmandır. Nitekim ombudsman, Orta ve Doğu Avrupa ülkelerinin
birçoğunda 1990 yılı ve sonrasında demokrasiye ve serbest ekonomiye geçişin bir simgesi olmuştur.
Bu çalışmada, Hırvatistan’da kamu yönetimi reformları bağlamında ombudsmanın yeri, önemi ve
örneklendirilmesi gerçekleştirilmek istenmektedir. Bunun için de öncelikle Hırvatistan’da kamu
yönetimi reformları açıklandıktan sonra, ombudsmanın bu reformlara dair yapısal ve işlevsel
yönleri ana hatları ile ortaya koyulmaktadır.